Las tropas europeas, el apoyo de los Estados Unidos son parte de un plan emergente para Ucrania. Pero se enfrenta a muchos obstáculos

Londres – A medida que Estados Unidos y Rusia avanzan, hasta ahora sin Ucrania en la mesa, en las conversaciones para poner fin a la guerra, los líderes políticos y militares en Europa están desarrollando detalles de un plan para que las fuerzas europeas ayuden a garantizar que Moscú no vuelva a atacar.

Después de meses de discusiones tranquilas, la propuesta se ha vuelto cada vez más pública. Probablemente estará en la agenda cuando el primer ministro del Reino Unido, Keir Starmer, y el presidente francés Emmanuel Macron, dos principales patrocinadores de la idea, visiten Washington en días separados la próxima semana para conversaciones con el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump.

Starmer, que visitará el jueves, ha enfatizado que la fuerza no funcionará sin que los militares estadounidenses pudieran respaldarlo. Persuadir a Trump para que lo proporcione podría ser una tarea difícil.

La garantía de seguridad que el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy realmente quiere es la membresía de la OTAN. Los miembros europeos de la Alianza Militar aún han vuelto ese objetivo, pero Estados Unidos parece haberlo sacado de la mesa, junto con las esperanzas ucranianas de recuperar el 20% de su territorio incautado por Rusia.

En ausencia de la membresía de la OTAN, Zelenskyy ha dicho que se pueden necesitar más de 100,000 tropas europeas en Ucrania para garantizar que el conflicto no establezca nuevamente después de un alto el fuego.

Pero los funcionarios occidentales dicen que lo que se está discutiendo es una "fuerza de tranquilidad", no un ejército de mantenedores de paz publicados a lo largo de la primera línea de 600 millas (1,000 kilómetros) en el este de Ucrania.

La propuesta apoyada por el Reino Unido y Francia vería menos de 30,000 tropas europeas en el suelo en Ucrania, lejos de la primera línea en sitios clave de infraestructura como las centrales nucleares, respaldadas por el aire y la energía marina occidental.

Según el plan, la línea del frente se monitorearía en gran medida de forma remota, con drones y otra tecnología. La potencia aérea basada en Ucrania, tal vez en Polonia o Rumania, estaría en reserva para disuadir las violaciones y reabrir el espacio aéreo ucraniano en vuelos comerciales.

Eso podría incluir el poder aéreo estadounidense.

"Debe haber un respaldo de los Estados Unidos porque una garantía de seguridad de los Estados Unidos es la única forma de disuadir efectivamente a Rusia de atacar a Ucrania nuevamente", dijo Starmer el lunes.

Trump ha expresado durante mucho tiempo la opinión de que los aliados de la OTAN de Washington no logran su peso y que Europa debe hacer más por su propia seguridad.

El secretario de Defensa de los Estados Unidos, Pete Hegseth, dijo a los aliados europeos que "no habrá tropas estadounidenses desplegadas en Ucrania", pero que no ha descartado el apoyo estadounidense, como el transporte aéreo o la logística.

El general Keith Kellogg, enviado de Ucrania de Trump, dijo durante una visita a la OTAN esta semana que todas las opciones deben mantenerse sobre la mesa porque la forma de cualquier fuerza dependerá del resultado de las negociaciones de paz que aún no se han mantenido.

Jamie Shea, un ex alto funcionario de la OTAN, dijo que "diferentes personas en la administración están enviando diferentes señales … ¿quién cree que es un problema"?

No está claro si Ucrania estará contento con la propuesta.

Rusia, mientras tanto, ha rechazado la idea directamente. El ministro de Relaciones Exteriores, Sergey Lavrov, dijo que el despliegue de tropas de las naciones de la OTAN, incluso si no está bajo la bandera de la alianza, "ciertamente será inaceptable para nosotros".

El Reino Unido, Francia y los estados nórdicos y bálticos que son las naciones más cercanas de la OTAN de Rusia parecen tener más probabilidades de desempeñar los papeles principales en cualquier fuerza.

Italia tiene límites constitucionales en el uso de sus fuerzas. En algunos países, incluidos los Países Bajos, el despliegue de tropas necesitaría la aprobación del Parlamento.

El primer ministro polaco, Donald Tusk, dijo que su país, una base de logística clave para el apoyo a Ucrania desde la invasión a gran escala de Rusia hace casi tres años, no enviará tropas a su vecino.

Después de una reunión de líderes europeos en París esta semana para discutir la guerra, el canciller alemán Olaf Scholz dijo que hablar de una fuerza de seguridad dirigida por Europa era "prematura". Scholz dijo que estaba "un poco irritado" de que las fuerzas de mantenimiento de la paz incluso se estaban discutiendo "en el momento equivocado". Insistió en que la OTAN, no una fuerza europea independiente, debe seguir siendo la base de la seguridad.

El éxito del plan depende de la naturaleza de cualquier acuerdo para detener la lucha. Rusia tiene alrededor de 600,000 tropas en Ucrania, y los analistas dicen que cualquier acuerdo de alto el fuego que deja la mayor parte de ellas hay una receta para un conflicto renovado.

El ejército de Francia tiene poco más de 200,000 personas, mientras que el Reino Unido tiene menos de 150,000. Matthew Savill, director de ciencias militares en el Royal United Services Institute, dijo que Europa tendría dificultades para montar una fuerza incluso en las decenas de miles.

"Los países europeos tendrán una capacidad limitada para desplegar algo que pueda ser sostenido para múltiples rotaciones, potencialmente durante varios años", dijo.

Y podría ser muchos años. Michael Clarke, profesor visitante en estudios de guerra en King’s College London, señaló que las fuerzas de mantenimiento de la paz en Chipre y el Líbano se han mantenido en su lugar durante décadas.

"Si es exitoso, durará 20 o 30 años", dijo. "Si no es exitoso, se desgastará en la lucha dentro de dos años".

El ministro de Defensa de Lituania, Dovilė Šakalienė, dijo que había una verdad en las críticas "dolorosas" de la administración Trump sobre el gasto de defensa de Europa y la fuerza militar.

"Rusia se está preparando para una larga guerra", dijo a Associated Press. “Ahora tienen tres veces la mano de obra y su industria de defensa se mueven más rápido que la de Europa. ¿Alguien cree que esto solo está dirigido a Ucrania?

“¿Cuál es el uso de garantías de seguridad de una parte débil? Europa necesita reflexionar en este momento para poder proporcionar garantías de seguridad que se mantengan ”.

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Lorne Cook en Bruselas, y Emma Burrows en Londres, contribuyeron a esta historia.