’Ilusiones retiradas': qué saber sobre la Asamblea 80 y General | Noticias de las Naciones Unidas

La 80ª Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA) de las Naciones Unidas (UNGA) comienza esta semana en la ciudad de Nueva York y reúne a los líderes mundiales para un espectáculo de discursos, mientras que la institución está en el escenario global.

La asamblea anual se lleva a cabo en un momento de facturación especial, que está más influenciada, sobre todo por las ondas internos sobre fondos no sostenibles, indignación crítica sobre la guerra continua de Israel en la Franja de Gaza y una mayor urgencia para los países no del Oeste.

La consternación antes del evento de este año fue una decisión de Estados Unidos bajo la administración del presidente Donald Trump, de limitar o revocar la visa para la Autoridad Palestina y la Organización de Liberación Palestina para participar en la reunión.

Esto se produce cuando Francia y Arabia Saudita organizan una conferencia sobre Israel y Palestina que promete reconocer a un estado palestino con varios países europeos.

En general, según Richard Gowan, director de la ONU del Grupo Internacional de Crisis, la reunión dijo a la reunión en un año en la que "las ilusiones tenían más probabilidades de ser deducidas".

"Ahora está muy, muy claro que tanto financieramente como políticamente las Naciones Unidas están expuestas a grandes crisis", dijo. "Ahora la pregunta es, ¿hay alguna manera a través de eso?"

Esto es lo que debe saber cuándo comienza la reunión de la UNGA:

¿Cuándo empieza?

El procedimiento comienza oficialmente el martes cuando se supone que el presidente que llega, el ex ministro de Asuntos Exteriores alemán, Annalena Baerbock, presentará su agenda para la próxima sesión, que durará hasta el 8 de septiembre de 2026.

Se describió el tema de este año: "Mejor juntos: 80 años y más para la paz, el desarrollo y los derechos humanos".

La primera semana será en gran medida procesal, pero se deduce del evento más conocido de la organización, la "Semana de alto nivel". Comienza el 22 de septiembre a las 9 a.m. hora local (1:00 p.m. GMT), con una reunión para el 80 aniversario de las Naciones Unidas que recuerdan y teniendo en cuenta "la forma de un sistema multilateral más integrador y de reacción".

El martes 23 de septiembre, el "debate general" comienza con al menos 188 jefes de estado, gerente gubernamental u otros funcionarios de alto riesgo que están disponibles antes del 29 de septiembre.

También se planifican varias reuniones simultáneas que se centran en los objetivos de desarrollo, el cambio climático y la salud pública. Las áreas habituales de la diplomacia secundaria también están en el pronóstico.

¿Qué hace el UNGA?

El UNGA es la parte principal y la parte política de las Naciones Unidas. Es el único organismo en la organización en el que todos los 193 países miembros tienen representación. Palestina y el Santo Stuhl tienen un estatus de observador no miembro.

Después de la Carta de la ONU, que entró en vigor en 1945, el cuerpo está acusado de asuntos de paz y seguridad internacionales, especialmente si estos asuntos no son abordados por el Consejo de Seguridad de la ONU (UNSC), un organismo de 15 miembros con cinco miembros permanentes, permanentes y vibrantes: Francia, China, Rusia, Gran Bretaña y Estados Unidos.

La UNGA también analiza asuntos de derechos humanos, derecho internacional y cooperación en "áreas económicas, sociales, culturales, educativas y de salud".

Operativamente, la UNGA aprueba el extenso presupuesto anual de las Naciones Unidas, con uno de los seis comités principales que administra el financiamiento de 11 misiones de paz activas en todo el mundo.

¿Más países reconocerán la estadidad palestina?

La guerra de Israel en Gaza, que comenzó después de los ataques al sur de Israel, el 7 de octubre de 2023, que se definió en gran medida para la reunión del año pasado.

En vista de los ataques constantes de Israel y las atrocidades que continúan, se espera la guerra. La anticipación se centra en varios países que recientemente reconocieron o obligaron a reconocer un estado palestino.

La semana pasada, Bélgica fue el país más joven que prometió esto a Francia y Malta en la UNGA. Otros países, incluidos Australia, Canadá y Gran Bretaña, han anunciado un reconocimiento condicional, pero no ha quedado claro si lo harán en la reunión.

Si bien el reconocimiento de Palestina como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas requeriría un permiso de la CSNU, según Alanna O’Malley, es importante una profesora de estudios de la ONU en paz y justicia en la Universidad de Leiden en los Países Bajos, un curso simbólico que es casi seguro insertado por Estados Unidos.

"El reconocimiento de Francia será importante, ya que esto significa que el único miembro europeo del Consejo de Seguridad en un escaño permanente ahora reconoce la estadidad palestina", dijo O’Malley a Al Jazera y notó que 143 Estados miembros de la ONU ya habían reconocido a un estado palestino antes de las últimas aviones.

"Creo que ejerce presión sobre los Estados Unidos y luego aumenta la presión sobre Israel a este respecto", dijo. "Pero, por supuesto, también muestra que los países europeos muy por detrás del sur global detrás del tema palestino y cuando se trata de medidas coherentes para combatir el genocidio".

¿Multilateralismo desafiado por dentro y por fuera?

A pesar del liderazgo de la ONU que intenta hacer un tono solemne cuando la institución marca su 80º año en un año, la última década ha castigado la cooperación global que el cuerpo ha llevado durante mucho tiempo.

Durante el primer mandato de Trump de 2017 a 2021, retiró a los Estados Unidos del acuerdo climático pionero de París, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. El ex presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, devolvió las acciones de su predecesor, solo para ver cómo Trump la repite en enero de este año cuando asumió el cargo.

El gobierno de Trump ha sido generalizado por la ayuda extranjera, incluidos cientos de millones de agencias de la ONU y el límite superior para mayores gastos. Estados Unidos todavía está lejos del mayor donante de las Naciones Unidas y ofrece alrededor de $ 13 mil millones en 2023.

"La ONU ha llevado a la ONU a una situación financiera increíblemente mala", dijo Gowan al International Crisis Group.

Preguntas sobre el secretario general de la ONU, Antonio Guterres de la campaña de la ONU, para racionalizar y resolver recientemente la ONU diseñada como parte de lo que describió como una "iniciativa UN80″.

Las sugerencias dentro del marco de la iniciativa, que se publicarán a finales de este mes en un presupuesto preliminar, fueron rechazadas por algunos Estados miembros y empleados de la ONU, por lo que los empleados de Ginebra adoptaron una solicitud de no control contra el jefe de la ONU a principios de este año.

"Guterres hablará sobre sus esfuerzos para ahorrar dinero", dijo Gowan. "Pero creo que habrá muchas personas que se preguntarán si la unidad sin cambios institucionales muy grandes puede continuar con el tamaño porque simplemente ya no tiene el dinero".

¿Una oportunidad de una nueva influencia?

Según O’Malley en la Universidad de Leiden, esto también puede ser moldeado por la asamblea de este año por los esfuerzos de los países tradicionalmente marginados para asumir un papel más importante en las Naciones Unidas.

Si bien ningún país ha mostrado una voluntad o capacidad para cumplir con las obligaciones financieras de los Estados Unidos, China ha tenido más influencia dentro de las Naciones Unidas durante años, en particular a través del financiamiento de misiones de seguridad de la paz.

Países como Sudáfrica y Jamaica también se han apoyado en mecanismos de la ONU, especialmente en su Tribunal Internacional de Justicia (ICI) para solicitar la responsabilidad de los abusos israelíes en Gaza o el cambio climático.

"Creo que muchos países del sur global, especialmente aquellos como Brasil e India, así como de Sudáfrica e Indonesia, no los ven como una crisis de la compañía multinacional", dijo O’Malley.

"Esta es una oportunidad para hacer el sistema de gobierno global con mayor precisión y servir a su gente más directamente porque representan a la mayoría de la población mundial".

Esto a su vez refrescó las reformas energéticas, incluida la expansión del número de miembros permanentes en el UNSC, dijo O’Malley, mientras que aún no ha dado una forma clara de tal reforma.

¿Momentos de la historia?

Las primeras semanas de la Asamblea General de la ONU son conocidas por momentos de la historia: Venezuelas Hugo Chávez llama a George Hw Bush "el diablo"; Muammar Gadafis de 100 minutos en 2019 contra el "terror y las sanciones" de la UNSC; El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahus, el dibujo literal de una línea roja en el programa nuclear iraní.

También incluye el primer discurso de Trump en 2017 cuando tomó el podio por primera vez y "destruye completamente" a Corea del Norte.

El discurso de disputa se observó con chortles de las delegaciones extranjeras ensambladas. Esta vez es probable que el sonido sea muy diferente, ya que los líderes mundiales están cada vez más halagador de la Guía Mercurial de los Estados Unidos.

Al mismo tiempo, no es por la pregunta que el evento de este año podría ser una canción de cisne para la tradición a largo plazo de comenzar la UNGA en los Estados Unidos, según el grupo de crisis internacional, Gowan, una canción de cisne para la tradición larga de ser la profundidad del menor número de visitantes, dijo el evento de este año.

"Creo que cuando las personas organizan grandes eventos en la ONU, dirás:" ¿Deberíamos hacer esto en Ginebra, Viena o Nairobi? ", Dijo.

"Si Estados Unidos no quiere gastar visas, ¿qué significan las reuniones globales allí?"