El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, viajó a los Estados Unidos a principios de esta semana para reunirse con el presidente Donald Trump.
En su vuelo de Hungría a los EE. UU., Netanyahu evitó volar sobre ciertos países europeos que podrían hacer cumplir la orden de arresto contra el Tribunal Penal Internacional (ICC) en su contra en caso de un aterrizaje de emergencia, según los medios de comunicación israelíes. El desvío agregó aproximadamente 400 km (250 millas) a su viaje.
En noviembre pasado, la CPI emitió una orden de arresto para Netanyahu y su ex ministro de defensa por presuntos crímenes de guerra contra los palestinos en Gaza.
¿Qué es el ICC?
La CPI es un tribunal independiente con sede en La Haya, Países Bajos, que procesa a las personas acusadas de cometer crímenes internacionales graves como el genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y el delito de agresión.
Es el primer tribunal con la autoridad para responsabilizar a las personas de las personas por estos crímenes, en lugar de los estados u organizaciones, con los Estados miembros que requieren arrestar a los sujetos a las órdenes de las CPI.
La CPI se estableció en 2002 después de la adopción del estatuto de Roma en 1998.
¿Cuál es el estatuto de Roma?
El estatuto de Roma es el tratado que describe las reglas sobre cómo opera la CPI.
Adoptado en 1998 durante una conferencia diplomática en Roma, Italia, fue donde las naciones de todo el mundo se unieron para crear un sistema de justicia para abordar los crímenes más graves contra la humanidad.
¿Qué países son miembros de la CPI?
A partir de abril de 2025, 137 países habían firmado el estatuto de Roma, lo que indica su intención de unirse, mientras que 125 de ellos lo habían ratificado formalmente, convirtiéndose en estados miembros de la CPI.
Los países que han firmado o ratificado el estatuto de Roma se muestran en el mapa a continuación.
1999
Fiji, Ghana, Italia, San Marino, Senegal, Trinidad y Tobago
2000
Austria, Bélgica, Botswana, Canadá, Francia, Gabón, Alemania, Islandia, Lesotho, Luxemburgo, Malí, Islas Marshall, Nueva Zelanda, Noruega, Sierra Leona, Sudáfrica, España, Tayikistán, Venezuela
2001
Andorra, Antigua y Barbuda, Argentina, República Centroafricana, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Dominica, Hungría, Liechtenstein, Países Bajos, Nigeria, Paraguay, Perú, Polonia, Serbia, Eslovenia, Suecia, Switzerland, Reino Unido, United Kingdomland, Reino Unido.
2002
Barbados, Benin, Bolivia, Bosnia and Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Cambodia, Colombia, Democratic Republic of the Congo, Djibouti, Ecuador, Estonia, Gambia, Greece, Honduras, Ireland, Jordan, Latvia, Malawi, Malta, Mauritius, Mongolia, Namibia, Niger, North Macedonia, Panamá, Portugal, República de Corea, Rumania, San Vicente y Granadines, Samoa, Eslovaquia, Eslovenia, Tanzania, Timor-Leste, Uganda, Uruguay, Zambia
2003
Afganistán, Albania, Georgia, Guinea, Lituania
2004
Burkina Faso, Guyana, Liberia, República del Congo
2005
República Dominicana, Kenia, México
2006
Comoros, Montenegro, Saint Kitts y Nevis
2007
Chad, Japón
2008
Islas Cook, Madagascar, Surinam
2009
Chile, República Checa
2010
Bangladesh, Moldavia, Santa Lucía, Seychelles
2011
Cabo Verde, Granada, Maldivas, Túnez
2012
Guatemala, Vanuatu
2013
Costa marfil
2015
Palestina
2016
El Salvador
2019
Kiribati
2023
Armenia
2024
Ucrania
Hasta ahora, solo Burundi (2017) y Filipinas (2019) se han retirado de la corte, mientras que Hungría, que recibió a Netanyahu la semana pasada, anunció en la víspera de su llegada que se retiraba de la CPI.
El retiro de un estado del tribunal se vuelve efectivo un año después de que presente formalmente un aviso de retiro, generalmente en forma de carta, a la oficina del Secretario General de las Naciones Unidas.
¿Se requieren Estados miembros para arrestar a Netanyahu en su suelo?
Los Estados miembros de la CPI deben cooperar completamente con el tribunal en sus investigaciones y enjuiciamientos. Esto incluye arrestar a los sospechosos, proporcionar pruebas y testimonio de testigos, y ofrecer protección a las víctimas y testigos. También deben hacer cumplir las decisiones del tribunal, que incluyen ejecutar órdenes de arresto y hacer cumplir condenas.
También se alienta a los estados a incorporar crímenes definidos por la CPI, como el genocidio y los delitos de guerra, en sus leyes nacionales, asegurando que sus sistemas legales sean capaces de abordar estos delitos.
En efecto, todo esto significa que se espera que un país que forma parte de la CPI detenga a quienes enfrentan órdenes de arresto de la corte, si esas personas, como Netanyahu en Hungría, están en su territorio.
Sin embargo, los estados miembros de la CPI no siempre han seguido esto en la práctica. En 2017, Sudáfrica, miembro de la corte, no arrestó al entonces líder de Sudán, Omar Al-Bashir, que estaba visitando, a pesar de una orden de la CPI contra él.
¿Por qué la ICC emitió una orden de arresto para Benjamin Netanyahu?
El 21 de noviembre de 2024, la CPI emitió órdenes de arresto para el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu, el ex ministro de defensa Yoav Gallant y un comandante de Hamas, Mohammed Deif, por presuntos crímenes de guerra.
Hay "motivos razonables" para creer que Gallant y Netanyahu "privaron intencionalmente y a sabiendas a la población civil en Gaza de objetos indispensables para su supervivencia, incluidos alimentos, agua y suministros médicos y médicos, así como combustible y electricidad", dijo la CPI.
Israel rechazó los cargos como falsos y políticamente motivados.
La administración Biden rechazó la orden de arresto, calificándola de "escandalosa", mientras que la administración Trump luego impuso sanciones a los funcionarios de la CPI.
¿Cuál es la relación de Estados Unidos con la CPI?
Estados Unidos no es miembro de la CPI.
En 2000, durante la presidencia de Clinton, Estados Unidos firmó el estatuto de Roma, pero el Senado nunca lo ratificó. En 2002, bajo la administración del presidente George W Bush, Estados Unidos retiró su firma.
El 6 de febrero de 2025, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, impuso sanciones a la CPI, acusando al tribunal de atacar tanto a Israel como a los Estados Unidos.
La orden ejecutiva de Trump afirmó que la CPI había "abusado de su poder" al emitir órdenes de arresto para Netanyahu y Gallant, afirmando que el tribunal había tomado acciones "ilegítimas" contra los Estados Unidos y su "aliado cercano" Israel.
¿Por qué Hungría se retira de la CPI?
El jueves, Hungría anunció su decisión de retirarse del Tribunal Penal Internacional, justo antes de que el primer ministro Viktor Orban recibiera su homólogo israelí, Benjamin Netanyahu.
El ministro de Relaciones Exteriores, Caspar Veldkamp de los Países Bajos, que alberga la CPI, dijo el jueves que hasta que se completó la retirada de Hungría de la CPI, lo que dijo que lleva aproximadamente un año, el país aún debe cumplir con sus deberes.
Los países de la Unión Europea se han dividido en la orden de la CPI.
Algunos dijeron el año pasado que cumplirían con sus compromisos de la CPI, mientras que Italia ha dicho que había dudas legales, y Francia ha dicho que creía que Netanyahu tenía inmunidad de las acciones de la CPI.
El próximo canciller de Alemania, Friedrich Merz, dijo en febrero que encontraría una manera para que Netanyahu visite sin ser arrestado.
¿Cuáles son los casos de ICC en curso?
La CPI tiene 12 investigaciones en curso, incluyendo Afganistán, Bangladesh/Myanmar, Burundi, República Democrática del Congo (RDC), Costa de Marfil, Libia, Malí, Palestina, Filipinas, Sudán, Venezuela y Ucrania.
Ha habido 32 casos ante el tribunal, y algunos tienen más de un sospechoso. Los jueces de la CPI han emitido al menos 60 órdenes de arresto.
¿Cuántas personas ha condenado el tribunal?
Los jueces de la CPI han emitido 11 condenas y cuatro absolutas. Veintiún personas han estado detenidas en el Centro de Detención de la CPI en La Haya y han comparecido ante el tribunal, y 31 personas permanecen en general. Se han retirado cargos contra siete personas debido a sus muertes.
De las 11 condenas, solo seis han sido para los crímenes centrales de los crímenes de guerra y delitos de guerra de la corte contra la humanidad. Los otros eran para crímenes como la manipulación de testigos. Los seis hombres condenados eran líderes de grupos de combate africanos de la RDC, Malí y Uganda. Los términos variaron de nueve a 30 años de prisión. El término máximo posible es la cadena perpetua.
¿Cuál es la diferencia entre el ICJ y el ICC?
El Tribunal Penal Internacional (ICC) y la Corte Internacional de Justicia (ICI) están a menos de 3 km (1.9 millas) de distancia en La Haya, una ciudad en los Países Bajos.
Ambos tribunales actualmente están analizando casos relacionados con Israel y Palestina, pero a pesar de sus abreviaturas similares, existen algunas diferencias clave entre los dos.
En particular, las responsabilidades del CIJ incluyen resolver disputas legales entre los estados, mientras que la CPI procesa a las personas por crímenes de guerra.
