Sri Lanka está sujeto a una de las recuperaciones económicas más complejas de su historia. El colapso financiero del país en 2022 se desencadenó por una mezcla tóxica de préstamos no sostenibles, gestión de presupuesto deficiente y choques externos.
Las protestas masivas surgieron bajo la bandera de Aragalaya, un movimiento de ciudadanos, la obligación de responsabilidad, la justicia económica y el fin de la corrupción política.
El levantamiento finalmente obligó a la renuncia del presidente en funciones Gotabaya Rajapaksa. Después de su renuncia, sin embargo, la administración de Ranil Wickremesinghe recuperó el poder.
Retraso de reclamos para nuevas elecciones, en 2023 la administración de Wickremesinghe negoció como parte de la nueva instalación de fondos extendidos (EFF) Schrangements $ 3 mil millones del Fondo Monetario Internacional (FMI). A finales de este año, para desbloquear una segunda tasa de este activo de rescate para las campañas de rescate, Sri Lanka también logró un acuerdo de repuesto de deuda con un grupo de acreedores, incluidos China, India y Japón.
Aunque el pueblo srilankiano eligió un gobierno progresivo bajo la dirección del presidente Anura Kumara Dissanayake con un mandato histórico para septiembre de 2024, la nueva administración ha sido atrapada en las restricciones impuestas por el FMI y el establecimiento político anterior.
La historia convencional neoliberal destacó rápidamente el acuerdo con el FMI conocido como el 17º Programa del FMI como un signo de estabilización y alabanza en el acuerdo de reestructuración y el cumplimiento de las condiciones del FMI.
Pero, ¿qué pasa con los costos humanos de esta "recuperación"?
El proceso de adaptación estructural punitiva incluye la privatización de empresas estatales, la separación del banco central del control estatal, la restricción de la capacidad del estado para obtener préstamos y subordinar los compromisos de desarrollo nacional de acuerdo con los intereses de los acreedores. Ha atraído las preocupaciones sobre la carga de su optimización de la deuda interna en relación con los ahorros de pensiones de los trabajadores, en particular el empleado del Fondo de Provisión (EPF), y las preocupaciones entre los empleados, cuyo ingreso real actual ya se ha reducido por una alta inflación y mayores impuestos.
El cese del sector público se congeló, los proyectos de infraestructura rural más importantes en el transporte y el riego se retrasaron o cancelaron, y el financiamiento de la salud y la educación también se ha estancado en el aumento de los costos. Las reformas para lograr la estabilidad macroeconómica, incluidos los aumentos de las tasas de interés, los ajustes fiscales, la eliminación de subsidios, el aumento de los precios de la energía y la erosión de las pensiones de los empleados, han solicitado mucho a los ciudadanos.
El programa del FMI también ha iniciado reformas legales neoliberales que socavan la responsabilidad pública del Banco Central, restringen las habilidades fiscales del gobierno y promueven la privatización del país, el agua y la semilla a través de los agronegocios.
Para lograr los objetivos del FMI, sobre todo, el objetivo de lograr un excedente presupuestario primario del 2.3 por ciento para 2025, el gobierno de Sri Lanka ha introducido extensas medidas de austeridad. ¿De dónde viene este excedente, si no de las ollas de dinero de los pobres? Los banqueros pueden dar la bienvenida a estas medidas de austeridad, pero para aquellos que viven y trabajan en áreas rurales y pueblos costeros, significa dificultades y miedo. Los desequilibrios en el contexto del programa de modificación de la deuda priorizan la ganancia del inversor contra el interés público y reducen el área presupuestaria que es importante para la reconstrucción.
Los grupos de la sociedad civil estiman que 6.3 millones de personas ahora se están omitiendo comidas y tienen al menos 65,600 escasez de alimentos graves.
En un paso notable, el recién elegido presidente Anura Dissanayake instruyó al Ministerio de Finanzas a reintroducir subsidios para los sectores agrícolas y pesqueros. Si esto es bienvenido, esto puede no ser suficiente. Fischer informa que los costos de combustible siguen siendo elevados y alimentan sus ingresos.
Los agricultores que están encerrados por muchos en la producción química en intensiva están luchando con el aumento de los costos, las catástrofes climáticas y el apoyo estatal reducido.
La asignación de la salud pública de Sri Lanka 2025 representa solo el 1.5 por ciento de su producto interno bruto, cinco veces menor que la cantidad asignada a la provisión de intereses para las deudas públicas. Esta fuerte desigualdad subraya las restricciones fiscales para los gastos sociales básicos.
Pero esta no es solo una historia de Srilankic.
Es parte de una emergencia de deuda global más amplia que priva a las finanzas públicas en el sur del mundo. Un gran número de países en África, Asia, América Latina, el Caribe, el Pacífico y Europa Central se vieron obligados a emitir el uso nacional de políticos a instituciones financieras internacionales como el FMI, el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo (ADB).
Un informe recientemente registrado por las Naciones Unidas sobre la Conferencia Comercial y de Desarrollo (UNCTAD) muestra que la mitad de la población mundial, alrededor de 3,300 millones de personas, vive en países que gastan más por pagos de intereses que por salud o educación. Solo en 2024, los países en desarrollo pagaron un interés asombroso de $ 921 mil millones, siendo las naciones africanas uno de los éxitos más difíciles.
UNCTAD advierte que el aumento de las tasas de interés globales y una arquitectura financiera injusta sorprenden un ciclo de dependencia y subdesarrollo.
Los países en desarrollo pagan rutinariamente las tasas de interés varias veces más altas que las que son naciones encantadoras, y los mecanismos de rescate de deuda existentes siguen siendo inadecuados: ad hoc, fragmentados y principalmente a favor de los acreedores. La demanda de un mecanismo permanente y transparente para la disolución de la deuda, que se centra en la justicia, el desarrollo y la soberanía nacional, gana dinámica bajo los gobiernos del sur global.
Este problema también provoca una atención seria de los movimientos básicos globales.
En septiembre de este año, más de 500 delegados de todo el mundo en Kandy, Sri Lanka, serán convocados para los 3. Foro Global de Soberanía de los Alimentos de Nyeleni. La reunión traerá pequeños productores de alimentos, pueblos indígenas, sindicatos, investigadores y temas de expertos políticos progresivos juntos. Uno de los principales temas será la crisis de la deuda global y cómo los derechos fundamentales para alimentos, educación, salud y país.
Se espera que el foro sirva como espacio para alternativas. En lugar de confiar exclusivamente en negociaciones guiadas por el gobierno o instituciones financieras tecnocráticas, los movimientos se convierten en estrategias para construir el poder básico.
Quieren vincular las batallas locales, como los agricultores que se oponen a las confesiones terrestres, o los trabajadores que se organizan por los salarios vivos, para vincular campañas globales que cancelan la cancelación de deudas, la influencia climática y una transformación del sistema financiero internacional.
Aquellos de nosotros en el Sur Global tenemos claro que solo la relajación por sí sola no puede basarse en los objetivos fiscales y las listas de verificación de cumplimiento. Estamos pidiendo la recuperación del espacio público para las inversiones en bienes sociales, la democratización del gobierno de la deuda y la priorización de la dignidad de las personas sobre el período de ganancias de los acreedores.
Para Sri Lanka, y para innumerables otros países de África, Asia y América Latina, esta puede ser la reestructuración más urgente y necesaria de todos.
Las opiniones expresadas en este artículo son sus propios autores y no reflejan necesariamente la actitud editorial de Al Jazera.
