¿Iraq integrará las fuerzas de movilización populares en el estado? | Noticias de conflicto de Israel-Irán
El 27 de julio, dos brigadas de las fuerzas de movilización en su mayoría chiítas (PMF) irrumpieron en el Ministerio de Agricultura iraquí, que colisionó con la policía.
Si bien el incidente podría verse como una lucha de poder para el puesto, también señala una cierta cantidad de lados atrevidos de las brigadas que mataron a un oficial de policía.
Ayad Kadhim Ali convocó las brigadas después, según Mehmet Alaca, un experto en las milicias chiítas de Iraq, como jefe del ministerio en el distrito de Bagdad de Karkh en el distrito de Karkh de Baghdad. Ali está conectado al Kataib -Hisbolá, así como a las brigadas que atacan el ministerio, dijeron los analistas Al Jazera.
El incidente se ve como una prueba de fuego para si el estado iraquí puede culpar a las fracciones de PMF por las violaciones de la ley.
El gobierno iraquí argumenta que la adopción de una nueva legislación que el PMF se integraría por completo en el estado les ayudaría a hacer esto. Los proponentes de la ley argumentan que alentaría al PMF a actuar dentro de los límites de la ley, pero temen a los críticos de que darían a las milicias que ya son demasiado fuertes.
El PMF
El PMF, también conocido como al-Hashd al-Shaabi, es una organización general de grupos principalmente tímidos, de los cuales tienen algunas relaciones cercanas con el vecino Irán. Algunos de estos grupos aparecieron por primera vez durante la resistencia iraquí a la tripulación estadounidense.
Asa’ib Ahl al-Haq, por ejemplo de Jaish al-Mahdi, anteriormente el brazo dominante de la rebelión chiíta, en 2007 el grupo recibió el apoyo iraní para convertirse en un gran agente de poder en Irak, y luego intervino en la guerra civil de Siria.
Kataib Imam Ali es otro, aunque un grupo más pequeño en el PMF, que informa en Irán para recibir capacitación del grupo Hezbollische del grupo libanés y también envió combatientes a Siria durante el punto culminante de su guerra.
Al igual que Kataib Imam Ali, la mayoría de los grupos de PMF se fundaron después de que el Gran Ayatolá iraquí Ali al-Sistani publicó una Fatwa en 2014 y pidió a todos los hombres poderosos que se unieran al estado para defender a Irak contra el ISIL (ISIS).
En ese momento, ISIL revisó grandes partes del territorio en Siria e Irak, que corresponde al tamaño de Inglaterra. ISIL incluso conquistó la ciudad iraquí de Mosul y declaró "Califato" desde allí.
Para 2016, el parlamento iraquí había aprobado una ley que reconoció al PMF como parte de la seguridad nacional del estado.
Sin embargo, la ley carece de claridad en relación con el comando y el control y la supervisión del hogar, y no ha logrado evitar que algunos grupos tomen medidas con un lado para atacar los activos y soldados de los Estados Unidos que están estacionados en el país.
En 2024, por ejemplo, el PMF recibió un presupuesto de USD 3.4 mil millones, que excedió el presupuesto general del Líbano.
Si bien el número es pequeño en relación con los 21.100 millones de dólares, que fue asignado al Departamento de Defensa de Iraq en el mismo año, es una cantidad considerable que el estado ha asignado a un organismo para el cual ni siquiera tiene una lista precisa de membresía.
Cada facción PMF registrada presenta una lista de los nombres a pagar, y el Ministerio de Finanzas verifica estas listas. Según un informe del tanque Chatham House -Pense de 2021, los líderes de PMF a menudo realizan pagos por no cuestionados.
Se estima que hay 238,000 combatientes PMF.
Preservar una participación en el presupuesto estatal ha contribuido al PMF para describirse a sí mismo como una unidad legítima en Irak.
"Desde el principio, el PMF estaba firmemente convencido de que era parte del estado y no una milicia", dijo Renad Mansour, experto en Iraq en Chatham House.
En los últimos 10 años, las facciones de PMF han creado alas políticas, llevadas a cabo en las elecciones parlamentarias y recibieron acceso al dinero estatal lucrativo después de que se han asegurado importantes oficinas administrativas en importantes ministerios.
Pero cuando la llamaron, algunos usaron sus brazos contra el estado para proteger sus redes de patrocinio y la influencia en los ministerios importantes.
En 2021, los grupos de PMF que estaban conectados con Irán, un dron en la Cámara del entonces Primer Ministro Mustafa al-Kadhimi, comenzaron un intento de mejorar el gobierno después de haber perdido muchos escaños parlamentarios y, por lo tanto, acceder al dinero estatal con las últimas elecciones, Alaca, el experto de las milicias iraquíes chiítas.
La nueva ley
El gobierno iraquí diseñó la nueva ley en marzo. Todas las facciones de PMF otorgarían oficialmente un empleo estable y las llevarían bajo el control del primer ministro Mohamed Shia al-Sudani como comandante en jefe
Los proponentes del proyecto de ley incluyen principalmente un bloque de cinco partidos chiítas que se conocen como marco de coordinación.
"El argumento que ha sido promovido por aquellos que están comprometidos con la ley es que al ofrecer un puerto seguro institucional para facciones armadas bajo un PMF reformado, esos incentivos para cumplir con la cadena de comando nacional que toma medidas fuera del estado", explicó Inna Rudolf, un experto en los fanáticos de la investigación de alto rendimiento en la seguridad del centro y la seguridad nacional.
Especialmente para el PMF, la ley ofrece la cobertura legal necesaria urgentemente en un momento en que Estados Unidos e Israel amenazan con apuntar a los grupos que miran a los diputados iraníes.
Los miembros de PMF otorgarían acceso completo a la inteligencia, lo que algunos argumentan que es una oferta arriesgada porque la inteligencia podría ser entregada a Irán.
Sin embargo, los analistas han anunciado que muchas fracciones de PMF estarían más preocupadas por su base de electricidad y sus activos que quejándose de intereses iraníes.
Durante la Guerra de Irán de Israel de 12 días en junio, los grupos de PMF no atacaron los activos o el personal de los Estados Unidos para darle a Israel una excusa para atacar su estructura y recursos de comando, como Israel contra Hisbolá, como puede ver en un informe del Royal United Services Institute.
"Diría que los grupos PMF más fuertes e integrados son aquellos que practican la reticencia y dicen las facciones más pequeñas (pro-iran) que no deben involucrarse en el conflicto regional (entre Irán e Israel)", dijo Mansour.
En el incidente del Ministerio de Agricultura, el seguimiento evaluará la disposición de los comandantes de PMF a trabajar con el estado para tener en cuenta a sus propios miembros, así como a la seriedad del estado para tener en cuenta a los miembros de PMF, según Rudolf.
Ella dijo que Al-Sudani mostró "testamento fuerte" al referir todas las redadas involucradas en la redada al poder judicial y exigir la formación de un comité de revisión para examinar la "negligencia en las obligaciones de gestión y las obligaciones de control" dentro del PMF.
"La administración de Sudanis quiere demostrar poder sobre el PMF y (probar) que todos los que están conectados no solo tienen los mismos privilegios que los miembros de las fuerzas de seguridad, sino que también tienen que cumplir con el mismo código de conducta", dijo Rudolf a Al Jazera.
Presión contra la nueva ley
No todos en Iraq apoyan la integración del PMF, dijo Zeidon al-Kinani, experto en Irak y entrenadores adicionales en la Universidad de Georgetown en Qatar.
Dijo que muchas facciones de PMF habían perjudicado a cientos de jóvenes manifestantes e incluso asesinados en 2019 contra lo que consideraban una élite política corrupta.
Como resultado, la sociedad civil es cuidadosa cuando todas las fracciones de PMF han dado los mismos privilegios que el ejército y la policía de Iraq y preferiría al gobierno que solo absorbe a aquellos que no tienen relaciones cercanas con Irán, dijo Al-Kinani.
Los funcionarios estadounidenses también suprimen a Iraq para no despedirse de la ley con el ministro de Relaciones Exteriores, Marco Rubio, quien supuestamente informa a Al-Sudani que la ley "institucionalizaría la influencia iraní y los grupos terroristas armados que socavan la soberanía de Irak".
Los antiguos y actuales funcionarios iraquíes argumentaron que el estado no podía disolver el PMF y que cualquier intento de hacer esto podría desencadenar la violencia sectaria.
Al-Kinani advirtió que Estados Unidos podría desencadenar un conflicto haciendo demandas inapropiadas sin apoyar a Irak.
"Cuando se trata de Irak, Estados Unidos (sin) el gobierno iraquí o la sociedad civil (sin) proporcionar su protección contra los efectos", dijo a Al Jazera.
